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国土资源部“12.4”全国法制宣传日座谈会召开
2006-5-26   浏览:3701
 
 

    12月2日上午,由部法规司和我中心共同承办的国土资源部“12.4”全国法制宣传日座谈会在部召开,部分专家、学者参加了座谈会,并就进一步提高国土资源管理系统的依法行政水平、严格土地管理,积极建言献策。

    作为部今年“12.4”全国法制宣传日开展的活动之一,本次座谈会是为了加强对《宪法修正案》、《土地管理法修正案》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等的学习和宣传活动,进一步推进国土资源管理系统的依法行政。座谈会的主题为“弘扬宪法精神,增强法制观念——严格土地管理”。

    座谈会由法规司副司长王守智主持。法规司司长甘藏春、北京大学教授姜明安、中国人民大学教授叶剑平、规划院总工程师周建春、北京市国土资源局局长安家盛、重庆市国土资源和房屋管理局副局长蒙毅等参加了座谈会,并从不同角度,就如何严格土地管理作了发言。

    甘藏春司长在发言中指出,正确处理好土地问题对于国土资源系统提高依法行政的水平和能力,对于维护社会的长治久安,保证经济可持续发展,至关重要。所以我们系统要做到:一是转变观念,二是转变管理方式,三是增强依法行政的能力。

    姜明安教授强调,要严格保护和合理利用土地资源,则必须在土地管理中认真地,毫不动摇地,排除一切干扰坚持依法行政。依法行政的基本要求有四项:依“行政行为法”行政,依“行政组织法”行政,依“行政程序法”行政,依“法的目的、原则、精神”行政。

    叶剑平教授认为,依法管理应该是在市场经济条件下的依法管理。依法管理土地,要正确处理好依法保护耕地与经济发展的关系,要依法管理建设用地,强化土地利用总体规划的指导作用和法律地位,处理好中央与地方政府权力的关系,处理好土地利用总体规划与国民经济计划的关系。

    周建春总工程师建议,要充分发挥市场配置资源的基础性作用,严格土地管理,就必须严格执行禁止非法压低地价招商的规定,依法管理和分配土地收益,探索建立国有土地收益基金。

    与会专家、学者一致认为,当前国土资源管理部门最重要的任务是贯彻落实好国务院《决定》。 这要求我们以学习、宣传和贯彻实施宪法为契机,抓好对国务院《决定》的学习、宣传和贯彻,推进全系统依法行政;要加强和改善行政执法,确保法律法规的正确实施,进一步加强行政执法队伍建设,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,同时要建立健全监督机制;要加强法制宣传教育工作,营造依法行政的群众基础和社会环境。

    司法部有关部门领导、部有关司局和在京直属事业单位负责人出席座谈会并发言。中国土地学会理事长邹玉川、国家行政学院教授应松年和广东省国土资源厅副厅长胡红兵作了书面发言。

    与会专家、学者发言全文刊登在国土资源部网站(www.mlr.gov.cn)和法律中心网站。

    座谈会详情请点击进入

 
 
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